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强化改革促发展 北京国管国企改革三年行动交出亮眼“答卷”

来源: 发布时间:2022-11-01 浏览次数:93

自国企改革三年行动开展以来,北京国有资本运营管理有限公司(以下简称“北京国管”)始终坚持“两个一以贯之”,扎实推进各项改革任务落地见效,116项改革举措已于2022年上半年全部完成。改革三年行动促进企业高质量发展成效不断显现,截至2021年末,北京国管本部(不含划入企业)资产总额2173.25亿元,净资产1126.86亿元;累计实现营业收入274.25亿元,利润总额42.39亿元,高质量发展动能明显增强。

中国特色现代企业制度不断完善

北京国管坚持把党的领导融入公司治理,在二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制,实现党建入章程;加强法人治理体系建设,符合条件的4家企业已全部落实董事会中外部董事占多数的要求。2021年7月30日,北京国管由全民所有制企业整体改制为有限责任公司,注册资本增至500亿元。

市场化经营机制不断健全完善

北京国管积极稳妥深化混合所有制改革,推动北咨公司通过兼并重组等方式,整合城市基础设施及社会事业等领域的工程咨询机构,助力北咨公司在新三板创新层挂牌工作;稳步推动市属一级企业整体上市,积极助推北京建院混改上市方案落地实施。推进以市场化为导向的选人用人机制,所属企业经理层成员于2021年100%完成任期制和契约化签订工作。制定相关管理制度,坚持任期制和契约化考核结果与经理层成员薪酬兑现、调整退出等紧密挂钩,强化激励与约束对等,充分激发经理层成员的积极性和主动性,推动企业高质量发展。

服务保障首都高质量发展

北京国管积极参与北京“四个中心”“两区”建设,投资40亿元参与京东方非公开发行,支持京东方通过深化市场化改革发展成为全球领先的高科技企业;出资50.18亿元持有首寰公司30%股权,扎实推进首寰公司环球影城项目建设工作;北股交积极落实市场化、法治化债转股产权交易试点,推动全国首家私募股权和创投基金份额转让平台试点在京落地,2021年累计完成12单基金份额转让交易,涉及份额认缴金额30.19亿元,交易金额10.41亿元;北股交积极组织筹建全国股转系统和新三板北京基地,开发精准服务拟上市北交所和挂牌新三板企业的特色化产品。出资3.3亿元参与设立大和证券(中国)有限公司,并推动其成功申请营业执照,顺利展业;出资120亿元发起设立北京金控集团,帮助北京金控集团申请金融控股公司牌照,支持首都“金融管理中心”建设。副中心基金支持“两站一街”等项目开发,助力区域科技创新产业发展;支持八里桥地区棚户区改造,努力打造城市更新样板工程。北咨公司高质量完成副中心“十四五”规划纲要编制,承担张家湾小镇、运河商务区等重点区域规划和行动计划编制。

国有资本运营水平切实提升

北京国管创新“融、投、管、运、研”模式,提升资本运作能力。一是加强市场化融资能力。保持境内AAA、国际A+的稳定评级水平,巩固了市场优质发行人形象。2021年境内外共计新增融资323.83亿元,平均融资成本2.62%;境内融资246.5亿元,加权平均融资成本3.17%。二是不断提升投资水平。旗下市场化基金把握退出时机,实现了国有资本保值增值,中航高科、北方华创已经减持部分回报倍数均超10倍。北咨公司出资5100余万元,参与首批和第二批两个基础设施公募REITs项目的战略投资。三是积极开展资本运作。积极推进北京城乡和FESCO进行资产重组;作为金隅集团控股股东,通过出资参与冀东水泥重大资产重组配套募集资金,有力支持公司旗下水泥业务板块一体化整合发展。四是充分发挥基金作用。建立健全基金管理体系,依托FOF、PE、VC、另类基金、公募基金,打造五大市场化基金组团;受托管理1200亿元规模的北京市政府投资引导基金,服务国家京津冀协同发展战略。五是积极打造高端智库。积极整合北京水木现代国有企业研究院、博士后工作站,以及系统内研究力量,并取得了丰硕研究成果。

建立科学高效的管理体系

北京国管推进复合型分类管控模式,针对代管代持型、财务控制型、战略控制型三类,明确了分类管控举措;持续推进企业“瘦身健体”,完成全部“两非”“两资”企业的退出;北股交完成肆板科技的反向吸收合并工作,进一步缩减管理层级;完成都成公司、国合公司、北咨公司招投标及贸易板块业务重组整合工作,有效消除二级企业的重叠业态。加快数字化转型,积极推进业务系统信息化建设,建立健全信息化相关制度,完善信息化治理体系。

党的领导和党的建设全面加强

北京国管始终把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。该公司党委在企业改革发展中充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,将党的领导嵌入公司治理结构,对公司重大经营事项进行前置研究,近三年审议“三重一大”事项531项。深入推进全面从严治党,逐步深化每一年度全面从严治党考核工作,细化考核指标;深入开展巡视“回头看”整改,有针对性加强制度建设,建立长效机制,共完善制度29份。

北京国管将不断增强改革促发展成效,持续巩固改革三年行动各项成果,乘势而为,做好改革“后半篇”文章,为打造国际知名、国内一流的国有资本运营公司不断奋进。

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